乌克兰申诉人认为是被调查产品的倾销价格造成了乌国内产业的实质性损害，本案申诉书指控中国出口到乌克兰的被调查产品的价格比中国国内市场价格低81.7%。申诉书指出，自2004年下半年至2007年上半年的时间内，对乌国内产业造成了如下实质性损害：

　　1.导致生产规模萎缩36%；

2.企业处于亏损状态；

3.乌国内产业的规模下降了26.92%。

　　乌国内产业在国内市场中的份额下降40%。中国出口到乌克兰的被调查产品的价格比乌克兰产品的价格低54.4%，中国产品的市场占有率增长了213.86%。乌方公告中要求所有应诉企业应在公告之日起30日内向乌调查机关进行登记，并在公告后60日内审议提交的书面答卷和涉及上述反倾销调查的材料。